Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) soll sicherstellen, dass Produkte, die aus bestimmten Rohstoffen stammen – Rinder, Kakao, Kaffee, Ölpalme, Kautschuk, Soja und Holz – und auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht oder aus der EU exportiert werden, weder Entwaldung noch Waldschädigung während ihrer Herstellung verursacht haben. Am 4. Dezember 2025 erzielten die Ratspräsidentschaft der Europäischen Union und die Vertreter des Europäischen Parlaments eine vorläufige politische Einigung über eine gezielte Überarbeitung der EUDR.Lesen Sie unten die Pressemitteilung des Europäischen Rates
EUDR – Aktuelle Updates
Die wichtigsten Punkte der am 4. Dezember 2025 erzielten Einigung sind:
- Verschiebung des Anwendungsdatums für alle Marktteilnehmer auf den 30. Dezember 2026, mit einer zusätzlichen sechsmonatigen Übergangsfrist für Kleinst- und Kleinunternehmen. (Hinweis: Für Kleinst- und Kleinunternehmen, die bereits unter die EU-Holzhandelsverordnung (EUTR) fallen, gilt ebenfalls der 30. Dezember 2026 als Anwendungsdatum.)
- Die Pflicht und Verantwortung zur Abgabe der erforderlichen Sorgfaltserklärung liegt ausschließlich bei dem Wirtschaftsakteur, der das Produkt erstmals auf dem EU-Markt in Verkehr bringt.
- Nur der erste nachgelagerte Marktteilnehmer in der Lieferkette ist verpflichtet, die Referenznummer der ursprünglichen Sorgfaltserklärung zu erfassen und aufzubewahren; eine Weitergabe entlang der gesamten Lieferkette entfällt.
- Die Mitgesetzgeber einigten sich außerdem darauf, bestimmte gedruckte Erzeugnisse (z. B. Bücher, Zeitungen und gedruckte Bilder) aus dem Anwendungsbereich der Verordnung auszunehmen.
- Die Europäische Kommission wurde beauftragt, eine Vereinfachungsprüfung durchzuführen und bis zum 30. April 2026 einen entsprechenden Bericht vorzulegen.
Als nächste Schritte sollen Parlament und Rat die Einigung noch im Dezember 2025 formell ratifizieren, bevor die überarbeitete Verordnung in Kraft tritt und die bisherige EUDR ersetzt. Wir werden die weiteren Entwicklungen verfolgen und diese Seite entsprechend aktualisieren.
Was ist die EUDR – und warum ist sie relevant?
Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) zielt darauf ab, den Beitrag der EU zur weltweiten Entwaldung und Waldschädigung zu minimieren. Damit leistet sie einen wichtigen Beitrag zur Reduzierung globaler Entwaldung, von Treibhausgasemissionen und des Biodiversitätsverlusts.
Neben Holz und holzbasierten Produkten gilt die Verordnung für eine Vielzahl weiterer relevanter Rohstoffe – darunter Rinder, Kakao, Kaffee, Palmöl, Kautschuk und Soja – sowie für daraus hergestellte Produkte.
Die EUDR findet Anwendung auf sämtlichen Handel innerhalb der 27 EU-Mitgliedstaaten sowie auf Importe in die EU und Exporte aus der EU.
Gemäß dem am 4. Dezember zwischen EU-Rat und EU-Parlament vereinbarten überarbeiteten Rahmen liegt die Verpflichtung zur Abgabe der Sorgfaltserklärung ausschließlich beim erstmaligen Inverkehrbringer eines Produkts auf dem EU-Markt. Der erste nachgelagerte Marktteilnehmer muss lediglich die Referenznummer dieser Erklärung erfassen und aufbewahren; weitere Akteure in der Lieferkette sind nicht zu zusätzlichen Sorgfaltspflichten verpflichtet.
Weiter unten finden Sie eine Liste häufig gestellter Fragen (FAQs) mit zusätzlichen praktischen Informationen:
Die EUDR umfasst sieben relevante Rohstoffe: Rinder, Kakao, Kaffee, Palmöl, Kautschuk, Soja und Holz – sowie eine breite Palette von daraus gewonnenen Produkten. Solche Produkte reichen von Lederwaren über Schokolade bis hin zu Papier und Verpackungen. Die vollständige Liste ist im Anhang 1 der Verordnung aufgeführt (vorbehaltlich künftiger Änderungen).
Für den Zellstoff- und Papiersektor gilt: Alle Produkte, die Holzfasern enthalten, fallen in den Anwendungsbereich, sofern sie nicht unter eine Ausnahmekategorie fallen.
Die Referenznummern (RNs) werden vom TRACES-System der EU vergeben, sobald eine Sorgfaltserklärung (DDS) eingereicht wurde. Es handelt sich um eindeutige 14-stellige Codes, die als offizieller Identifikator für konforme Waren dienen, indem sie diese mit ihrem ursprünglichen Waldgebiet verknüpfen.
Dieses Waldgebiet wird anhand von Breiten- und Längengraden (Koordinaten/Polygonen) oder über eine Deklarations-ID lokalisiert und zu Beginn der Wertschöpfungskette vom erstmaligen Marktteilnehmer in der ersten Sorgfaltserklärung festgelegt. Die weitere Rückverfolgbarkeit entlang der Lieferkette basiert anschließend auf diesen Referenznummern.
Vorgelagerte Marktteilnehmer (Upstream Operators) sind diejenigen, die direkt an der Quelle stehen – zum Beispiel Waldbesitzer und Holzeinkaufsunternehmen.
Nachgelagerte Marktteilnehmer (Downstream Operators) befinden sich weiter entlang der Lieferkette – dazu zählen Zellstoffwerke, Papierverarbeiter, Druckereien und Händler, einschließlich Unternehmen wie die Papierwerke von Sappi Europe sowie deren Partner und Kunden.
Verpackungen, die aus Rohstoffen hergestellt werden, die unter die EUDR fallen – beispielsweise faserbasierte Verpackungen – sind von der Verordnung erfasst. Dazu zählen Verpackungsmaterialien, die eigenständig auf dem Markt angeboten oder exportiert werden, sowie Behälter, die einem Produkt seine wesentliche Eigenschaft verleihen.
Nicht von der EUDR erfasst sind Verpackungen, die zusammen mit Waren präsentiert werden und ausschließlich dazu dienen, ein Produkt zu stützen, zu schützen oder zu transportieren.
Recycelte Produkte sind in der Regel von der EUDR ausgenommen, sofern sie ausschließlich aus Material hergestellt werden, das seinen Lebenszyklus abgeschlossen hat und andernfalls als Abfall entsorgt worden wäre.
Produkte, die recyceltes Material mit nicht-recyceltem (primärem) Material mischen, unterliegen hingegen den EUDR-Vorgaben. Das bedeutet, dass die Sorgfaltspflichten nur für den Anteil des unverarbeiteten (Virgin-)Materials in der Mischung gelten.
Damit ist die erste Bereitstellung eines relevanten Rohstoffs oder Produkts auf dem EU-Markt gemeint – sei es zum Verkauf, zur Verteilung oder zur gewerblichen Nutzung. Dies gilt sowohl für Importe aus Nicht-EU-Ländern als auch für Produkte, die innerhalb der EU hergestellt werden.
Das Benchmarking-System wurde von der Europäischen Kommission entwickelt, um Länder oder Regionen innerhalb von Ländern nach dem Risiko von Entwaldung und Waldschädigung zu klassifizieren. Die Einstufung erfolgt in drei Kategorien: Standardrisiko (voreingestellt), niedriges Risiko oder hohes Risiko. Weitere Details sind auf der offiziellen Seite der EU verfügbar.
Wie bereitet sich Sappi auf die EUDR vor?
Alle europäischen Werke von Sappi haben sich darauf vorbereitet, bis Dezember 2025 vollständig EUDR-konform zu sein. Wir arbeiten eng mit unseren Holz- und Zellstofflieferanten sowie mit unseren Kunden zusammen, um eine vollständige Rückverfolgbarkeit entlang der gesamten Wertschöpfungskette sicherzustellen. Rund 80 % unserer holzbasierten Rohstoffe beziehen wir innerhalb Europas – hauptsächlich aus Österreich, Finnland und Deutschland – über langjährig etablierte Lieferanten und Partner.
Auf Grundlage der am 4. Dezember 2025 veröffentlichten Informationen werden wir nun die Auswirkungen der vorgeschlagenen Änderungen auf unsere EUDR-Compliance-Lösungen sowie auf relevante Prozesse und Verfahren analysieren und bewerten. Wir werden unsere Kunden weiterhin über unsere EUDR-Vorbereitungen informieren und zusätzliche Informationen bereitstellen, sobald die regulatorischen Änderungen finalisiert sind und die Auswirkungen auf Inhalte und Zeitplan der Anwendung bewertet wurden.
Das bestehende Sappi-Sorgfaltspflichtsystem wird erweitert, um die Anforderungen der EUDR vollständig abzudecken. Lieferketten, die Sappis Aktivitäten in Südafrika und Nordamerika betreffen und unter die EUDR fallen, können Kunden auf Anfrage die erforderlichen Informationen bereitstellen.
Sappis EUDR-Vorbereitungen finden nicht isoliert statt.Die EUDR-Vorbereitungen bei Sappi erfolgen nicht isoliert. Wir sind aktiv in branchenweiten Kooperationen eingebunden – unter anderem über Organisationen wie Cepi (Confederation of European Paper Industries) und nationale Branchenverbände –, um vereinfachte, branchenweit einheitliche Lösungen und Ansätze mitzugestalten. Diese Arbeit wird fortgesetzt.