Il Regolamento sull'Unione Europea contro la Deforestazione [EUDR] mira a garantire che i prodotti derivati da determinate materie prime (bovini, cacao, caffè, olio di palma, gomma, soia, legno), immessi sul mercato o esportati dall'UE, non abbiano causato deforestazione o degrado forestale durante il loro processo di produzione. Il 4 dicembre 2025, la presidenza del Consiglio dell'Unione Europea e i rappresentanti del Parlamento Europeo hanno raggiunto un accordo politico provvisorio su una revisione mirata dell'EUDR.Leggi qui sotto il comunicato stampa del Consiglio Europeo
Ultimi aggiornamenti sull'EUDR
I punti salienti dell'accordo raggiunto il 4 dicembre 2025 sono:
- Proroga della data di richiesta per tutti gli operatori fino al 30 dicembre 2026, con un margine aggiuntivo di sei mesi per micro e piccoli operatori. (Nota: Per i micro e piccoli operatori già soggetti al Regolamento UE sul Legname (EUTR), l'entrata in applicazione sarà il 30 dicembre 2026.)
- L'obbligo e la responsabilità di presentare la dichiarazione di due diligence ricadranno esclusivamente sugli operatori che per primi immettono il prodotto sul mercato dell’UE.
- Solo il primo operatore a valle nella catena di fornitura sarà responsabile della raccolta e della conservazione del numero di riferimento della dichiarazione iniziale di due diligence, anziché trasmetterlo ulteriormente lungo la catena.
- I co-legislatori hanno inoltre concordato di escludere alcuni prodotti stampati (come libri, giornali e immagini stampate) dall'ambito di applicazione del regolamento.
- La Commissione è stata incaricata di condurre una revisione semplificativa e presentare un rapporto entro il 30 aprile 2026.
Come prossimi passi, sia il Parlamento sia il Consiglio dovrebbero ratificare l'accordo entro dicembre 2025 prima della sua entrata in vigore, in sostituzione dell'attuale EUDR. Seguiremo gli sviluppi e aggiorneremo di conseguenza questa pagina.
Cos'è l'EUDR – e perché è importante?
Il Regolamento UE contro la Deforestazione (EUDR) mira a ridurre al minimo il contributo dell'UE alla deforestazione e al degrado forestale a livello mondiale, contribuendo così a ridurre la deforestazione globale, le emissioni di gas serra e la perdita di biodiversità.
Oltre a legno e prodotti a base di fibre di legno, il regolamento si applica a una vasta gamma di materie prime rilevanti, tra cui bovini, cacao, caffè, olio di palma, gomma e soia, nonché ai prodotti da esse derivati.
L'EUDR si applica a tutti gli scambi commerciali all'interno e tra i 27 Stati membri dell'UE, nonché alle esportazioni da e alle importazioni verso l'UE.
Secondo il quadro rivisto concordato tra il Consiglio dell'UE e il Parlamento UE il 4 dicembre, l'obbligo di presentare una dichiarazione di due diligence spetta esclusivamente all'operatore che per primo immette un prodotto sul mercato UE. Il primo operatore a valle deve raccogliere e conservare il numero di riferimento di questa dichiarazione, mentre gli attori più avanti nella catena di approvvigionamento non sono tenuti a eseguire ulteriori procedure di due diligence.
Qui di seguito, un elenco di FAQ con ulteriori dettagli pratici...
L'EUDR copre sette materie prime rilevanti: bovini, cacao, caffè, olio di palma, gomma, soia e legno, e una vasta gamma di prodotti derivati. Questi prodotti vanno dagli articoli in pelle al cioccolato, alla carta e agli imballaggi. L'elenco completo è riportato nell'Allegato 1 del regolamento (soggetto a revisione).
Per il settore della cellulosa e della carta, tutti i prodotti che contengono fibre di legno rientrano nell'ambito di applicazione, a meno che non rientrino in una categoria esente.
Gli RN vengono rilasciati dal sistema TRACES dell'UE al momento della presentazione di un DDS. Si tratta di codici univoci a 14 cifre e servono come identificatore ufficiale per le merci conformi, collegandole alla loro foresta di origine.
Questa area forestale è localizzata tramite coordinate di latitudine e longitudine/poligoni o un identificativo di dichiarazione ed è identificata all'inizio della catena del valore, dal primo operatore e nel primo DDS. Successivamente la tracciabilità si basa sugli RN.
Gli operatori upstream sono quelli più vicini alla fonte, come i proprietari di foreste e le aziende di approvvigionamento del legno.
Gli operatori downstream si trovano più in basso nella catena di approvvigionamento, come le cartiere, i trasformatori, gli stampatori e i rivenditori, incluse aziende come Sappi Europe e i loro partner e clienti.
Gli imballaggi prodotti con materie prime incluse – come quelli a base di fibre – sono soggetti al regolamento. Questo include il materiale di imballaggio immesso o reso disponibile sul mercato o esportato come prodotto a sé stante, così come contenitori che conferiscono a un prodotto il suo carattere essenziale.
Non soggetto a EUDR è il materiale di imballaggio presentato con beni all'interno e utilizzato esclusivamente per sostenere, proteggere o trasportare un altro prodotto.
I prodotti riciclati sono generalmente esentati, a condizione che siano prodotti interamente con materiali che hanno completato il loro ciclo di vita e che altrimenti sarebbero stati scartati come rifiuti.
Tuttavia, qualsiasi prodotto che combini materiale non riciclato è soggetto ai requisiti EUDR – il che significa che devono essere applicati obblighi di due diligence sulla quota del materiale vergine presente nella miscela.
Con questa espressione si intende la prima messa a disposizione di una merce o prodotto rilevante sul mercato UE, a fini di vendita, distribuzione o uso commerciale. Si applica alle importazioni dall'estero dell'UE e ai prodotti prodotti all'interno dell'UE.
Il sistema di benchmarking, sviluppato dalla Commissione Europea, è stato concepito per classificare Paesi o parti di Paesi in base al rischio di deforestazione e degrado forestale. Sono classificati come standard (di default), a basso rischio o ad alto rischio. I dettagli completi sono disponibili qui.
Come si sta preparando Sappi per l'EUDR?
Tutti gli stabilimenti europei di Sappi si stanno preparando per essere pienamente conformi alla normativa EUDR entro dicembre 2025. Abbiamo lavorato a stretto contatto con i nostri fornitori di legno e cellulosa, così come con i nostri clienti, per garantire la completa tracciabilità lungo tutta la catena del valore. Circa l'80% delle nostre materie prime a base di legno proviene dall'Europa – principalmente da Austria, Finlandia e Germania – tramite fornitori e partner di lunga data.
Sulla base delle informazioni pubblicate il 4 dicembre 2025, analizzeremo e valuteremo l'impatto delle modifiche proposte sulla nostra soluzione di conformità EUDR e sui processi e procedure pertinenti. Continueremo a informare i nostri clienti sulle nostre attività di preparazione all’EUDR e condivideremo ulteriori informazioni non appena le modifiche normative saranno definitive e avremo completato una valutazione sull'impatto delle modifiche proposte sui contenuti e sulle tempistiche dell’entrata in applicazione.
Il sistema di due diligence già in essere di Sappi Europe sarà esteso per soddisfare i requisiti dell'EUDR. Le supply chains interessate dall'EUDR per le operazioni di Sappi in Sudafrica e Nord America saranno in grado di fornire ai clienti le informazioni necessarie su richiesta.
I preparativi di Sappi per l'EUDR non avvengono in modo isolato. Siamo stati attivamente coinvolti in iniziative di collaborazione a livello settoriale, operando attraverso organizzazioni come Cepi (Confederazione delle Industrie Europee della Carta) e associazioni nazionali di settore per contribuire a definire soluzioni e approcci semplificati a livello di settore. E il lavoro continua.